ЛИЗА МАСКАРО, КЕВИН ФРЕКИНГ и ЛИЯ АСКАРИНАМ
Републиканците в Камарата на представителите останаха будни цяла нощ, за да прокарат своя пакет от данъчни облекчения за трилиони долари, като председателят на Камарата на парламента Майк Джонсън се противопостави на скептиците и обедини редиците си, за да подкрепи приоритетния законопроект на президента Доналд Тръмп в четвъртък.
С отстъпки в последния момент и остри предупреждения от Тръмп, републиканците до голяма степен се отказаха от опозицията си за спасяването на \\\”Един голям красив законопроект\\\”, който е централен в дневния ред на Републиканската партия. Камарата на представителите започна дебат преди полунощ и до изгрев слънце гласуването беше насрочено с 215 срещу 214, като демократите твърдо се противопоставиха. След това отива в Сената.
\\\”Казано по-просто, този законопроект връща американците към победата отново\\\”, каза Джонсън, републиканец от Лос Анджелис, точно преди гласуването.
Резултатът завършва интензивно време на Капитолийския хълм, с дни на частни преговори и публични изслушвания в комисиите, много от които се случват един след друг, денонощно. Републиканците настояха, че техният пакет от над 1000 страници е това, което гласоподавателите ги изпратиха в Конгреса – и Тръмп в Белия дом – за да постигнат. Те вярват, че това ще бъде \\\”ракетно гориво\\\”, както се изрази един от тях по време на дебата, за неспокойната икономика на САЩ.
Самият Тръмп поиска действия, като посети републиканците в Камарата на представителите на конференцията във вторник и посрещна лидерите на Републиканската партия за дълга сесия в сряда в Белия дом. Преди гласуването администрацията предупреди в остро изявление, че \\\”неуспехът да се приеме този законопроект ще бъде най-голямото предателство\\\”.
Централно място в пакета заема ангажиментът на Републиканската партия да удължи около 4,5 трилиона долара данъчни облекчения, които те проектираха по време на първия мандат на Тръмп през 2017 г., като същевременно добави нови, за които той водеше кампанията си по време на кампанията си през 2024 г., включително без данъци върху бакшиши, заплащане на извънреден труд, лихви по заеми за кола и други.
За да компенсират част от загубените данъчни приходи, републиканците се съсредоточиха върху промените в Medicaid и програмата за купони за храна, до голяма степен чрез налагане на изисквания за работа на много от получаващите обезщетения. Има и масово отмяна на данъчните облекчения за зелена енергия от Закона за намаляване на инфлацията от ерата на Байдън.
Освен това пакетът предвижда 350 милиарда долара нови разходи, като около 150 милиарда долара отиват за Пентагона, включително за новия отбранителен щит на президента \\\”Златен купол\\\”, а останалата част за програмата на Тръмп за масово депортиране и сигурност на границите.
Като цяло непартийната Бюджетна служба на Конгреса изчислява, че 8,6 милиона души по-малко ще имат здравно покритие и 3 милиона по-малко хора на месец ще имат обезщетения за купони за храна с предложените промени.
CBO заяви, че данъчните разпоредби ще увеличат федералните дефицити с 3,8 трилиона долара през десетилетието, докато промените в Medicaid, купоните за храна и други услуги ще доведат до 1 трилион долара намалени разходи. Домакинствата с най-ниски доходи в САЩ ще видят спад на ресурсите си, докато най-високите ще видят тласък, се казва в доклада.
Лидерът на демократите в Камарата на представителите Хаким Джефрис от Ню Йорк прочете писма от американци, описващи начина, по който съкращенията на програмата ще им навредят. \\\”Това е един голям грозен законопроект\\\”, каза той.
Като малцинство, без гласове, за да спрат пакета на Тръмп, демократите вместо това предложиха пламенни речи и процедурни ходове, за да спрат напредъка му. Веднага след като залата на Камарата на представителите отвори отново за дебат, демократите наложиха гласуването да се отложи. Тя се провали.
\\\”В тъмната нощ те искат да прокарат тази данъчна измама на Републиканската партия\\\”, каза конгресменът Пийт Агилар, демократ от Калифорния.
Други демократи го нарекоха \\\”голям, лош законопроект\\\” или \\\”голям, нарушено обещание\\\”.
Събирането на пакета и прокарването му за приемане беше огромен политически тласък за Джонсън, с малко гласове от крехкото му мнозинство в Републиканската партия, чиито редови републиканци имат противоречиви собствени приоритети.
Консерваторите, особено от Freedom Caucus, настояха за по-рязки съкращения на разходите, за да покрият разходите, натрупани върху дълга на страната от 36 трилиона долара.
В същото време по-умерените и центристки републикански законодатели бяха предпазливи към промените в Medicaid, които могат да доведат до загуба на здравни грижи за техните избиратели. А някои се притесняват, че постепенното премахване на данъчните облекчения за възобновяема енергия ще попречи на предприятията да ги използват за инвестиране в проекти за зелена енергия в много щати.
Един голям проблем беше скъпата сделка с републиканските законодатели от Ню Йорк и други щати с високи данъци за учетворяване на приспадането от 10 000 долара за щатски и местни данъци, наречени SALT, до 40 000 долара за доходи до 500 000 долара, които бяха включени в крайния продукт.
За всяка фракция, която Джонсън се опитва да удовлетвори, друга реви в опозиция.
Късно през нощта лидерите на Републиканската партия представиха поправка от 42 страници с редица ревизии.
Промените включват по-бързо прилагане на изискванията за работа на Medicaid, което ще започне през декември 2026 г., а не през януари 2029 г., и по-бързо отмяна на данъчните кредити за производство за проекти за чиста електроенергия, търсени от консерваторите.
В окончателната версия бяха включени и някои неочаквани допълнения – включително фонд от 12 милиарда долара за Министерството на вътрешната сигурност за възстановяване на разходите на щатите, които помагат на федералните служители при депортирането и сигурността на границите.
И в знак на уважение към влиянието на Тръмп, републиканците преименуваха предложената нова детска спестовна програма на името на президента, променяйки я от сметки MAGA – парична сметка за растеж и напредък – на просто сметки на \\\”Тръмп\\\”.
Републиканецът Ерин Хоучин каза, че американците не трябва да вярват на мрачните прогнози на демократите за въздействието на законопроекта. \\\”Можем да отключим \\\”Златната ера\\\” на Америка\\\”, каза тя, повтаряйки думите на самия президент.
В ранните сутрешни часове главните противници изглежда се подчиняваха. Конгресменът Ралф Норман, републиканец от Южна Каролина, каза, че те \\\”са получили някои подобрения\\\”.
Но републиканецът, конгресменът Томас Маси от Кентъки, наблюдател на дефицита, който беше публично критикуван от Тръмп, остана непоколебим. \\\”Този законопроект е дългова бомба\\\”, предупреди той.
Окончателният анализ на общите разходи и икономическото въздействие на пакета все още се оценява.
Заедно с удължаването на съществуващите данъчни облекчения, той ще увеличи стандартното данъчно облекчение до 32 000 долара за съвместни податели на декларации и ще увеличи данъчния кредит за деца до 2 500 долара. Ще има повишено приспадане от 4000 долара за възрастни хора с определени нива на доходи, за да се подпомогне покриването на данъците върху доходите от социално осигуряване.
За да намалят разходите, тези, които търсят здравни грижи по Medicaid, които са здрави възрастни без зависими лица, ще трябва да изпълняват 80 часа месечно на работа или в други обществени дейности.
По същия начин, за да получат купони за храна чрез SNAP, тези на възраст до 64 години, а не до 54 години, които са здрави и без зависими лица, ще трябва да отговарят на изискванията за 80 часа месечна работа или ангажираност на общността. Освен това някои родители на деца над 7 години ще трябва да изпълнят изискванията за работа.
Републиканците заявиха, че искат да изкоренят разхищенията, измамите и злоупотребите във федералните програми.
