Хъдсън Локет
-
Президентът на САЩ Доналд Тръмп е на първото си пътуване до Азия през втория си мандат
-
Тръмп се среща във вторник с новия премиер на Япония Санае Такаичи
-
Такаичи може да предложи американски пикапи и покупки на соя, казват източници
-
Япония, най-големият военен съюзник на САЩ в Азия, ще обещае повече разходи за отбрана
Япония и САЩ: Финансовият казус на премиера Санае Такаичи
Санае Такаичи иска да похарчи много пари за Япония, но също така трябва да реши някои сериозни финансови задължения към Съединените щати. Премиерът, който встъпи в длъжност във вторник, се впуска в преговори за допълнителен бюджет под натиск да осигури подкрепа за 550 милиарда долара, които нейният предшественик Шигеру Ишиба обеща да инвестира в американски проекти като част от митническата си сделка с Белия дом.
Срок и последици от неизпълнение
Цялата сума трябва да бъде изразходвана преди изтичането на мандата на нейния американски колега Доналд Тръмп през януари 2029 г. Неизпълнението, според Меморандум за разбирателство, подписан от двете страни през септември, ще позволи на американския президент да повиши митата върху японските стоки обратно от 15-процентното ниво, осигурено от Ишиба.
За щастие, нейният наследник е наследил гъвкава политическа рамка, която потенциално може да използва комбинация от публично и частно финансиране. Като се има предвид желанието на Такаичи да използва фискалните разходи за стимулиране на растежа, тя вероятно ще разчита на частното финансиране, за да избегне незабавни бюджетни ограничения.
План за финансиране: Публични и частни източници
В момента обаче пътят за държавно финансиране е по-пълно очертан. Миналия месец Японската банка за международно сътрудничество ($\\\\textit{JBIC}$), банка за внос и износ, собственост на правителството, обяви специален фонд за американски проекти.
Риосей Аказава, главният търговски преговарящ на Ишиба, каза през юли, че:
- Очаква JBIC да покрие една трета от общата сума чрез заеми (около 183 милиарда долара).
- Половината от тези 183 милиарда долара могат да бъдат платени чрез използване на инвестиционни постъпления от 1.3 трилиона долара в чуждестранни резерви на Япония.
- Другата половина може да бъде финансирана от емитиране на дълг от JBIC или финансовото министерство.
Това оставя още 367 милиарда долара за Такаичи, където частните кредитори и Nippon Export Investment Insurance ($\\\\textit{NEXI}$) могат да се намесят. NEXI, чието участие беше маркирано от Министерството на финансите заедно с JBIC, осигурява застраховки за заеми и други сделки на рискови външни пазари. Държавният застраховател може да действа като гарант за заеми от японски търговски банки за американски проекти, въпреки че не е ясно какъв дял от кредитирането може да бъде покрит.
Въпроси около кредитния профил на Япония
И двата варианта повдигат въпроси относно кредитния профил на Япония. Суверенен анализатор в агенция за кредитен рейтинг казва, че тъй като JBIC и NEXI са самоподдържащи се организации, техните задължения обикновено не се включват в дълговото бреме на японското правителство от 1.3 квадрилиона йени (8.7 трилиона долара).
- Но не е ясно, че това ще важи, ако Токио, чрез JBIC и NEXI, се постави «на куката» за голяма част или дори за всички 550 милиарда долара.
Инвестицията на Япония може да бъде под формата на собствен капитал, но през юли Аказава прогнозира, че делът на тези инвестиции ще представлява само 1% до 2% от общата сума.
Изчакване на Вашингтон и бъдещи предизвикателства
Какъвто и план за финансиране да предложи премиерът, парите не могат да потекат от Токио, докато Вашингтон не номинира проекти. Септемврийският меморандум за разбирателство изисква от Тръмп да създаде специална комисия, председателствана от министъра на търговията, която да препоръчва и наблюдава инвестициите, с приноса на консултативна комисия, съставена от американски и японски членове.
- Но Белият дом все още не е потвърдил списък с членове на която и да е от двете комисии.
Това може да спечели време за Такаичи, докато тя се подготвя за първата си среща с Тръмп, който според септемврийското споразумение не може да повиши митата, ако Япония не отхвърли исканията за финансиране. Ако инвестициите не започнат да текат до началото на следващата година обаче, първата жена министър-председател на Япония може бързо да се окаже в опит да отблъсне митата, точно като предшественика си.
Санае Такаичи стана първата жена министър-председател на Япония на 21 октомври, подготвяйки почвата за преговори в законодателния орган за допълнителния бюджет на страната. Токио е под натиск да осигури източници на финансиране за 550-те милиарда долара, обещани за стратегически инвестиции в САЩ в замяна на по-ниски американски мита върху японските стоки.
Според меморандум за разбирателство, подписан от двете страни на 4 септември, президентът на САЩ трябва да създаде инвестиционна комисия, председателствана от министъра на търговията, която ще препоръчва и наблюдава инвестициите с приноса на консултативна комисия, съставена от американски и японски членове. Не са направени официални съобщения относно членовете на нито една от комисиите.
